7位首席经济学家讨论如何解决大流行的劳动力市场悖论

我们是否正处于“咆哮的20年代”的边缘——还是在可预见的未来，持续的失业和经济困难将使大流行后的盛宴停滞不前?

实际上，这取决于国家、行业和工人性别，年龄、收入及技能以及全球政策制定者如何应对劳动力结构变化。

“尽管人们预计，随着COVID-19疫苗接种的推广，2021年下半年经济将出现强劲复苏，但全球经济仍面临高度不确定性，复苏可能不平衡。”根据国际劳工组织(ILO)的分析．

该分析称，2020年，全球约有2.55亿个全职工作岗位流失，“大约是2009年全球金融危机期间的四倍”。

而且亏损还会继续。在“乐观”的情况下，2021年我们可能会看到3600万个全职工作岗位的流失，在最坏的情况下，这一数字将高达9000万至1.3亿。

此外，持续的失业不会平均分布。我们可以预计，酒店、艺术和文化、零售和建筑等行业将出现“大规模”损失，对妇女、年轻人和中低技能工人(通常是工资最低的工人)的打击最为严重。与此同时，信息/通信和金融/保险等高技能行业和职业的就业增长将加剧不平等。

虽然这一切都不足为奇，但复苏却因一个可能出乎意料的悖论而变得复杂:“在大流行期间失去工作后，仍有数百万人失业，但企业表示，他们找不到足够的人手。”《金融时报》解释道．在世界上一些最富有的国家尤其如此，而这些国家的行业在过去一年半里面临的损失最大。

《金融时报》的报道继续写道:“尽管失业率依然居高不下，但美国对劳动力短缺的抱怨越来越多。”达美航空公司4月份因机组人员短缺取消了100个航班．佛罗里达州的一家麦当劳向前来面试的潜在员工支付50美元．同样，在英国，餐馆向顾客提供代金券，并向推荐成功申请者的员工提供奖金而澳大利亚昆士兰州则为冲浪目的地的旅游部门的员工提供现金和旅游补贴。

“这种令人费解的短缺有三种可能的解释:福利过于慷慨;可怕的工人;以及产业之间的劳动力重新分配。”《经济学人》解释道．例如，在美国，一些州的失业救济金是最低工资的两倍多，英国《金融时报》指出这在大流行导致的封锁期间是必要的，但现在却阻碍了处于复苏边缘、需要这些工人返回的企业。

那么，我们如何解开这一“劳动力市场悖论”，确保实现强劲、包容的复苏，同时满足企业和劳动者的需求?

在2021年就业重置峰会之前，世界经济论坛询问了7位首席经济学家的观点，以下是他们beplay手机下载的回答。

保罗·多诺万，首席经济学家，瑞银全球财富管理

全球大流行的怪异经济周期，撞上了第四次工业革命的结构性剧变。全球劳动力市场正处于中间。

在家办公和网上零售造成了不匹配。城市的咖啡师失业了，但却无法通勤去乡村酒吧工作。儿童保育问题和过时的性别刻板印象削弱了女性在劳动力市场的参与度，尽管更灵活的工作安排可能会在未来改善这一状况。在一个更加虚拟的世界中，进入门槛的降低与更多的自由时间相结合，鼓励了创业精神——每个TikToker似乎都通过“商品链接”销售产品。人们可能会回到拥有多种收入组合而不是单一工作的历史常态。

不幸的是，劳动力市场数据仍停留在一个世纪前的心态;这些结构性转变往往是在阴影中瞥见的，而不是在官方数据中捕捉到的。

凯伦·哈里斯，贝恩公司宏观趋势集团董事总经理

随着复苏的继续，目前困扰美国经济的劳动力短缺问题可能会得到解决。然而，由于人口结构的原因，未来十年可能会出现一个更加劳动力稀缺的环境。在中国和德国这样的国家，劳动力供应问题可能尤其严重，因为这些国家的劳动力总量已经在萎缩。

更高水平的自动化可能最终会解决劳动力供应问题。自动化技术的最新进展在服务行业得到了广泛应用，2019冠状病毒病大流行促使许多公司加速采用此类技术。然而，在向更高自动化水平过渡的投资阶段，劳动力市场可能异常紧张，因为新的投资需求通常是生产能力提高的先兆。

从长期来看，劳动自动化将消除或重新定义发达经济体的许多工作岗位，并为回流创造机会，这可能会取代新兴市场的工人。

珍妮特·亨利，汇丰银行全球首席经济学家

劳动力市场是经济复苏的一大未知因素。在美国，工人人数比疫情前减少了800万，而在英国，仍有10%的劳动力在休假。然而，在这两个国家和其他地方，劳动力短缺的报道比比皆是。对于一些高技能工作来说，缺乏合格的工人并不罕见，但目前看来，其他因素正在减少许多部门的工人供应，比如家庭教育、照顾责任、健康担忧、慷慨的政府收入支持和移民减少。

今年晚些时候，随着疫苗接种人数的增加和收入支持计划的结束，这些短缺应该会有所缓解，这也许得益于对外国工人签证限制的一些放松。但与此同时，劳动力短缺可能会阻碍经济复苏，并/或意味着更高的工资有助于保持通胀粘性。它们还可能减缓就业与人口比率的上升——这是衡量美联储实现最大就业目标的重要指标。

领英首席经济学家Karin Kimbrough

自今年年初以来，我们看到LinkedIn上发布的招聘信息迅速增加。虽然这一增长扩展到所有行业，但IT、金融、娱乐和旅游行业的空缺职位数量显著增加。

与此同时，求职活动的增长速度慢于招聘信息。对此有几种可能的解释，包括疫苗接种的滞后，部分学校和老年人护理机构的持续关闭，以及求职者专注于找到与潜在雇主的最佳工作匹配(而不是第一次匹配)。

我们认为，目前的劳动力瓶颈可能是暂时的，并将随着时间的推移而解决。由于传闻中的人才短缺涉及不同的人才群体，我们听到了对高级数字技能的需求，以及对服务业(如酒店业)员工的需求。

疫情后的就业市场将会是什么样子，这是一个悬而未决的问题，但毫无疑问的是，对人才的追逐是激烈的。

安德里亚Montanino，Cassa Depositi e Prestiti (CDP)首席经济学家和意大利投资基金主席

尽管有在职保护制度，但在2020年，每个国家的失业率都有所上升。然而，在这种情况下，并非所有工人都是平等的。某些类别的工人受到的影响更大，在复苏期间，许多人可能需要更多时间才能再次找到合适的工作。

其中包括移民工人:出生在一个国家但在另一个国家工作的男人和女人。以世界上两个主要的发达经济体美国和德国为例。根据国际劳工组织的数据，2019年至2020年，美国本土工人的失业率增加了100.8%，德国增加了15.9%，而外国出生的工人的失业率分别增加了182%和28.7%(几乎翻了一番)。这重要吗?我认为可以，因为这可能会加剧不同群体之间的紧张关系，尤其是在发达经济体。因此，决策者必须制定政策，确保实现包容性复苏。

埃里克·帕拉多美洲开发银行首席经济学家兼总经理

拉丁美洲和加勒比地区是受2019冠状病毒病危机影响最严重的地区。2020年，拉美和加勒比地区的国内生产总值(GDP)遭遇了有记录以来最大的单年跌幅(-7%)，尽管其人口仅占世界人口的8%，但其Covid-19危机却占全球的近30%。劳动力市场受到外部冲击和封锁措施的严重影响。几乎有1500万人失去了工作，妇女再次承担了额外的负担。

对妇女就业的不对称影响在拉丁美洲和加勒比地区的若干国家表现出来。妇女失去的工作比男子多，而且她们的工作恢复得相当缓慢。正如美洲开发银行为扭转疫情影响而制定的《2025年愿景》战略所述，恢复女性就业对经济迅速复苏至关重要。在此背景下，各国应重点关注三个方面:支持企业，促进女性创业;培养新技能;促进能够改善我们劳动力市场运作的法规。我们的目标是建立更有生产力、更有弹性、更包容的劳动力市场，以适应包容社会的需求。

ADP首席经济学家内拉·理查德森博士

尽管全球经济正在复苏，但劳动力市场的复苏可能会更加漫长和不平衡。在美国，劳动力市场的悖论显而易见。美国仍有800万工人因疫情而失业。与此同时，一些行业的公司正在努力寻找工人。

创新是解开大流行带来的劳动力市场悖论的关键。过去一年，全球经济的快速转变也引发了结构性变化，劳动力的需求和供应都转向了要求较少社会接触的工作。甚至像餐馆和零售商这样的服务提供商也能够创新和采用新的远程技术，如在线订购、基于应用程序的配送和非接触式支付。随着时间的推移，关键业务功能的数字化可以促进就业增长的新时代——一个不受物理距离限制的时代，并得到越来越多技术支持的劳动力和客户群的帮助和加速。